Законодавство про ветхому та аварійному житлі (№185-ФЗ)

У 2007 році був прийнятий новий ФЗ, основною метою якого було створення ефективних методів управління житлофондом.

Однією з основних норм законодавчого акта є створення фінансової бази для підтримки всіх суб'єктів Російської Федерації для здійснення в максимально стислі терміни переселення громадян з аварійно-небезпечних будинків.

Проблема

Існування великого відсотка аварійного житла сприяла планова економіка, яка практично не могла наповнити ринок житловою площею.

Дефіцит житла створював величезні черги, а старі фонди ремонтувалися за застарілими технологіями, що сприяло їх швидкого зношування та переведення в статус небезпечних для проживання.

У даний момент більше 8% житлових приміщень відносять до «аварійним», але при цьому слід врахувати, що об'єкти, які раніше визначалися, як «старі», в це число не включені.

У чинному законодавстві немає визначення неякісного житлового фонду і його заміна не передбачена.

переселение из аварийного жилья собственников жильяПереселення з аварійного житла власників житла здійснюється в установленому законом порядку.

Як визнати житла аварійним чи старим? Дивіться тут.

Умови переселення

Розселення багатоквартирних будинків, які уповноважені органи внесли до реєстру аварійного житла, провадиться у порядку черговості та на умовах визначених законодавством.

Відповідно до положень Житлового Кодексу (ЖК) Російської Федерації (стаття 87) переселення проводиться з аварійних будинків, якщо вони визнані такими уповноваженими органами в порядку, встановленому регіональними властями.

Аварійними називаються приміщення, квартири, кімнати, будинки та інші будівлі, в яких стан несучих конструкцій становить небезпеку для життя людей при подальшій експлуатації.

Раніше межа зносу, який визначав будова «старим» відповідав 35% від початкового стану несучих елементів для дерев'яного житла і 30% для будівель з каменю.

Характеристика домобудівництва як аварійно-небезпечне виноситься на підставі обстеження та виданого висновку спеціалізованої організацією.

Хто може розраховувати?

Мешканці будинків, які внесені в реєстр аварійних будівель мають право на переселення.

Громадянам гарантовано переселення в рівнозначне житло, що законодавчо закріплено в ЖК (Житловий Кодекс). Переселення з аварійного житла регулюється статтею 32 і статтею 86 цього документа.

Які об'єкти належать?

Згідно з чинним законодавством підлягають розселенню лише аварійні будинки і приміщення. Згодом такі об'єкти можуть знести або реконструювати.

Власникам аварійного житла:

  • державні або муніципальні влади зобов'язані запропонувати самостійно знести або реконструювати споруду;
  • у разі планування на місці будівлі містобудівної забудови, власник має першочергове право на будівництво нового об'єкта.

Остаточне рішення власник зобов'язаний вжити протягом 6 місяців з моменту реєстрації житла аварійним і підлягає знесенню або перебудови.

ФЗ про ветхому та аварійному житлі

Законодавство Російської Федерації направлено на забезпечення безпечного проживання громадян.

Основним законодавчим актом, чинним на території країни, є ЖК РФ, на основі якого розробляються різні програми, нормативні акти та інші постанови, які сприяють вирішенню проблеми розселення небезпечного житлового фонду.

Регламентується переселення з аварійного житла Постановою Уряду №47, а також ФЗ №185.

Житловий кодекс

У статті 32 ЖК РФ встановлено, що власники житла, яке знаходиться в аварійному будові, мають право на компенсацію збитків і відшкодування, що дорівнює оціночної вартості нерухомості.

Крім того, власникам надано право отримати часткове відшкодування у вигляді іншої житлоплощі, а різницю іншим видом компенсації.

Права громадян, яким передано житло в аварійних будинках за договорами соціального найму, статтею 86 ЖК гарантовано переселення в упорядковані житлові будинки такої ж категорії.

Федеральний Закон №185

З метою кардинально змінити становище з будинками, що потребують термінового відселення, в 2007 році був виданий Закон Російської Федерації «Про Фонд сприяння реформуванню житлово-комунального господарства», зареєстрований під №185.

Стаття 16 законодавчого акта присвячена адресної програми з переселення мешканців займають площі в аварійному фонді.

Проект розрахований на підтримку регіонів, які, в свою чергу, зобов'язані розробити дієві плани щодо реалізації поставленої мети.

ФЗ про ветхому та аварійному житлі не змінює порядок переселення, а акцентує увагу на тому, що процес повинен виконуватися у відповідності з житловим законодавством.

Міжвідомча комісія

Рішення про внесення об'єкта до реєстру аварійного житла відповідно до законодавства приймає міжвідомча комісія.

Формування органу здійснюється на підставі Постанови Уряду (ПП) №47 (28 травня 2006 року). Порядок дій і повноваження затверджені Положенням є частиною ПП.

Міжвідомча комісія для оцінки стану будівель і споруд становить:

  • акт обстеження будівлі (приміщення, квартири, кімнати);
  • висновок, який оцінює придатність об'єкта для проживання громадян.

У разі визнання будинку таким, що підлягає знесенню або реконструкції, комісія зобов'язана не пізніше дня, наступного за днем прийняття рішення, поставити до відома власника приміщення.

Тут представлений зразок висновку про визнання будинку аварійним.

Процес переселення

Відповідно до ЖК РФ власникам аварійного житла надається відшкодування вартості нерухомості та інші збитки, пов'язані з розселенням.

Процес переселення може відбуватися з кількох можливих варіантів:

  1. Власник погоджується отримати іншу житлоплощу, яка буде врахована як частину відшкодування. Після оформлення договору на звільнення власності, який враховує всі нюанси, включаючи розрахунок, власник зобов'язаний звільнити приміщення не пізніше 6-ти місяців з моменту підписання, якщо інше не передбачено умовами угоди.
  2. Власнику надається матеріальне відшкодування розмір, якого включає ринкову вартість особистого житла та частки спільного майна в багатоквартирному будинку. Крім того компенсації підлягають витрати на переїзд, тимчасове проживання на знімній квартирі, витрати на пошук нового житла та інші подібні витрати. Після отримання повного відшкодування власник зобов'язаний звільнити приміщення на тих же умовах що і в пункті 1.

Для наймачів соціального житла ЖК передбачено надання облаштованих приміщень.

Всі спірні ситуації і примусове виселення може бути вирішено тільки у судовому порядку.

предоставление жилья при расселении аварийного домаНадання житла при розселення аварійного будинку є обов'язковим згідно із законодавством РФ.

Цікавить порядок визнання будинку аварійним? Читайте тут.

Як працює програма розселення старого та аварійного житла? Подробиці в цій статті.

Програма знесення житла

На основі ФЗ №185 кожен суб'єкт Федерації розробляє власну програму дій по знесенню непридатного для експлуатації житла.

Згідно із затвердженим планом на підставі закону за запитом регіональних органів надається фінансування програми.

Така практика була відпрацьована в 2020 році, і 2020 рік не є винятком.

Результатами виконання регіональних планів по переселенню в минулому фінансовому періоді не міг похвалитися жоден суб'єкт Федерації, а дефіцит коштів становив понад 11 млрд. рублів.

У поточному році фінансування проводиться без змін законодавчої бази, а підсумки будуть підведені тільки в січні 2020.

На відео про переселення і надання компенсації

Читай також: