Законодавство про комунальні платежі

Під ЖКП слід розуміти такі послуги, які забезпечують комфортні умови для проживання в житловому приміщенні.

Законодавча база, яка регулює правила і порядок, за яким надаються ЖКП, а також їх оплати (комунальні платежі) вкрай велика.

У неї входить:

  1. Конституція.
  2. Житловий кодекс.
  3. Кодекс про адміністративні правопорушення.
  4. Цивільний кодекс.
  5. Федеральні закони.
  6. Постанови Уряду.
  7. Нормативно-правові акти органів виконавчої влади суб'єктів РФ.
  8. Закони та інші нормативно-правові акти органів місцевого самоврядування.

Таким чином, законодавство про комунальні платежі являє собою сукупність нормативно-правових актів, які регулюють даний вид правовідносин.

Законодавство про комунальні платежі встановлює:

  • базові принципи, за якими ведеться діяльність з надання ЖКП;
  • перелік прав та обов'язків сторін правовідносин;
  • порядок оплати;
  • розміри оплати за ЖКП та її структуру;
  • види відповідальності, яка повинна наступити за порушення правил.

Обов'язок

Природно, що надані ЖКП, слід обов'язково оплачувати, тобто здійснювати комунальні платежі.

Згідно із законодавством, усі громадяни і організації повинні оплачувати житлово-комунальні послуги вчасно та в повному обсязі (стаття 153 ЖК РФ).

Таке зобов'язання виникає у наступних суб'єктів:

  • власника житла, з моменту виникнення у нього відповідних прав;
  • у осіб, які уклали договір оренди або найму, якщо відповідна умова є в договорі.

Якщо така умова відсутня, комунальні платежі вносить орендодавець.

Оплата послуг ЖКГ

Детальна і чітка структура здійснення комунальних платежів міститься в Житловому кодексі РФ.

У даному нормативно-правовому акті містяться:

  1. Докладна інформація про терміни, протягом яких повинні бути здійснені комунальні платежі (стаття 155 ЖК РФ).
  2. Відомості про те, коли і куди слід проводити оплату.
  3. Загальна інформація про порядок розрахунку вартості комунальних платежів та їх структурі (статті 154 ЖК РФ).
  4. Загальні відомості про порядок та правила, на підставі яких надаються субсидії та компенсації витрат на комунальні платежі, переліку осіб, які мають на це право.
льготы по квартплате инвалидам 2 группыПільги по квартплаті інвалідам 2 групи дозволяють знизити суму комунальних платежів.

Які комунальні платежі залежать від кількості прописаних мешканців? Дивіться тут.

Закон про комунальні платежі

Новий закон про комунальні платежі 2020 являє собою всі прийняті Державною Думою Російської Федерації у 2020 році закони «Про внесення змін до ЖК РФ і окремі законодавчі акти РФ».

Мається на увазі, що в законодавчу базу, яка регламентує правила та порядок здійснення комунальних платежів були внесені деякі істотні зміни.

Нарахування

Правила, за якими нараховуються комунальні платежі, а також їх перерахунок регулюються Постановою Уряду РФ №354:

  • розмір комунальних платежів розраховується, грунтуючись на показаннях індивідуальних приладів обліку або загальнобудинкових;
  • якщо такі відсутні, тоді розрахунок вартості відбувається на основі загальних нормативів споживання, які встановлюються органами місцевого самоврядування.

На сьогоднішній день, кожен власник житлового приміщення зобов'язаний встановити індивідуальні прилади обліку на холодну і гарячу воду, а також газ.

З 2020 року установка ІПУ є прямим обов'язком, передбаченої законодавством.

Всім, хто проживає в житлових приміщеннях за договором соціального найму, муніципалітет зобов'язаний встановити прилади обліку за власні кошти.

Що ж стосується загальнобудинкових приладів обліку, то витрати на їх установку лягають на плечі власників квартир.

Прямої відповідальності за неустановку ІПУ, законодавство не передбачає.

Однак, згідно з прийнятим у 2020 році змін, власники житла, які не встановили ІПУ, будуть покарані рублем»:

  • з 1 липня 2020 року для них комунальні платежі зросли на 10%;
  • з 1 січня 2020 року для них комунальні платежі зростуть на 60%.

Переваги установки ІПУ очевидні:

  1. Не потрібно мати ніяких довідок і документів для перерахунку, у разі тимчасової відсутності.
  2. Щомісячний розмір оплати комунальних платежів безпосередньо залежить від споживання певного комунального ресурсу.

Розмір оплати комунальних послуг, які надаються для загальнобудинкових потреб, залежить від загальної площі житлового приміщення.

Слід нагадати, що з 1 липня 2020 року комунальні платежі зросли в середньому на 8,3%, однак для кожного регіону зростання вартості послуг ЖКГ різний. Наприклад, в Москві – це 10%, а на Чукотці –лише 2%.

Зміни до законодавства, внесені до 2020 року також передбачає відповідальність керуючих компаній за порушення порядку та правил нарахування вартості послуг ЖКГ, якщо це спричинило збільшення розміру комунальних платежів.

У подібних випадках споживачеві повинен бути заплачений штраф, у розмірі, передбаченому законом.

Перерахунок

У 2020 році перерахунку, можуть підлягати комунальні платежі за холодну і гарячу воду, водовідведення і газ.

Громадяни, які залишають своє житло на строк більше п'яти днів, можуть скористатися правом на перерахунок, внаслідок їх тимчасової відсутності.

Варто зазначити, що перерахунок може бути зроблений тільки тим, у кого немає ІПУ. Скористатися правом на перерахунок можна кількома способами.

Варіант 1:

  1. Протягом тридцяти днів, після того, як споживач був відсутній, йому необхідно звернутися у відділ обслуговування абонентів ГУ ІС або МФЦ за місцем знаходження житла.
  2. Написати відповідну заяву.
  3. Разом із заявою надати документацію, яка буде служити доказом відсутності споживача протягом певного періоду часу.
  4. Працівники ГУ ІС або МФЦ, у строк, що не перевищує п'яти робочих днів, повинні зробити перерахунок. В термін перерахунку не зараховується день відбуття та повернення.

Варіант 2:

  1. Заздалегідь, до того часу, яке споживач збирається відсутнім, йому необхідно звернутися у відділ обслуговування абонентів ГУ ІС або МФЦ за місцем знаходження житла.
  2. Написати відповідну заяву.
  3. Працівники ГУ ІС або МФЦ, сформують квитанцію, в якій не буде враховуватися газ, водовідведення і вода. Перерахунок здійснюється на підставі терміну, який зазначений у заяві споживача. Проте такий строк не може перевищувати півроку.
  4. Повернення протягом 30 днів, споживач повинен буде надати документацію, яка буде служити доказом його відсутності. В іншому випадку відбудеться зворотний перерахунок «не в його користь».

Тут можна завантажити зразок заяви на перерахунок комунальних платежів.

Доказами для перерахунку можуть бути:

  • посвідчення про відрядження;
  • довідка про те, що в зазначений період споживач перебував на лікуванні в «стаціонарі» або санаторії;
  • проїзні квитки, в яких зазначено ім'я споживача;
  • рахунки з готелю або іншого місця перебування;
  • багато інших, які споживач вважає доказом своєї тимчасової відсутності.

Несплата

У 2020 році закон про комунальні платежі передбачає пеню за несплату комунальних платежів, яка зростає з 1/300 ключової ставки Центрального Банку РФ на день (8,25% річних) до 1/170 в день (17,7% річних).

Нарахування відсотків починається з 91-го дня несплати.

Варто відзначити, що ключова ставка ЦБ постійно змінюється, отже, штрафні санкції до неплатників з часом можуть бути зменшені або навпаки збільшені.

З 1 березня 2020 борги по комунальних платежах заносяться в особисту кредитну історію громадянина. Дані протягом 14 днів повинна заносити керуюча компанія.

Капітальний ремонт

Істотна зміна в законодавство про платежі в 2020 році — обов'язок власників житлових приміщень самостійно платити за капітальний ремонт будинку.

У квитанціях на оплату з'явиться нова графа «Капітальний ремонт».

Тариф визначається місцевими органами місцевого самоврядування, на основі методичних рекомендацій, розроблених федеральними органами виконавчої влади. Місцеві влади встановлюють мінімально допустиму величину даного платежу. Отже, у кожному регіоні РФ тарифи будуть різні.

Для того щоб збільшити вартість за даним комунальному платежу, потрібно зафіксоване згоду власників житлових приміщень.

Наприклад, в Москві мінімальний тариф за цим комунальному платежу становить 15 рублів за 1 квадратний метр.

Закон про комунальні платежі передбачає декілька способів оплати капремонту:

  1. Щомісячна оплата за вказаними тарифами. У подібному випадку всі гроші направляються в регіональний фонд, після чого повинні бути цілеспрямовано використані згідно із затвердженою програмою. Подібна система вкрай не вигідна власником житла в новобудовах, з-за того, що вони фактично платять за ремонт старих будинків.
  2. Переклад необхідної суми на банківський рахунок, який відкрила керуюча компанія (або товариство власників житла). У подібному випадку відбувається акумулювання коштів для майбутнього капітального ремонту будинку.

Необхідно зауважити, що це нововведення суттєво збільшує розмір квартплати.

договор о погашении задолженности по квартплате образецЗразок договору про погашення заборгованості по квартплаті допоможе правильно скласти документ.

Цікавить зростання комунальних платежів у 2020 році? Читайте тут.

Потрібна інструкція по оплаті комунальних платежів через Ощадбанк Онлайн? Подробиці в цій статті.

Строк давності оплати

Терміном давності в даному випадку є проміжок часу, протягом якого можна звернутися з позовом до суду за захистом порушеного права.

Загальний термін давнини, який поширюється на більшість вимог про захист порушеного права, що складає 3 роки.

Так як за вимогами про стягнення боргів по комунальним платежам ніяких спеціальних строків давності законодавство не передбачає, то застосовується загальний строк давності.

Згідно з Цивільним кодексом РФ вимога про захист права, що було порушено, в будь-якому разі повинно бути прийнято до розгляду судом (незалежно від того, закінчився термін давності).

Застосування позовної давності судом можливе лише у разі заяви однієї із сторін у ході судового розгляду. Подібна заява має бути зроблено до того моменту, як суд винесе рішення.

Заява однієї із сторін про закінчення терміну давності може служити підставою для відмови в позові.

Таким чином, можна зробити наступні висновки про застосування цих правових норм на практиці:

  1. У разі вимоги КК або ТСЖ про стягнення боргу з неплатника за строк, що перевищує три роки (наприклад, шість років), то неплатник в ході судового розгляду повинен зробити заяву про те, що КК або ТСЖ пропустило строк позовної давності, то суд відмовить у задоволенні позову.
  2. Ніщо не завадить КК або ТСЖ стягнути з неплатника борг за останні три роки. Наприклад, вони ще раз повернуться з подібною вимогою, але вже стосовно боргу за три роки. Або суд, у межах одного провадження у справі про вимогу стягнення боргу за шість років, задовольнить позов частково, і неплатнику доведеться повернути трирічну заборгованість.
  3. Згідно з Цивільним кодексом РФ, юридичні особи не володіють можливістю відновлення строку давності.

Однак дуже важливо пам'ятати, що у цивільному законодавстві є таке поняття як «переривання строку позовної давності». Мається на увазі, що давностный термін обнуляється і починається з початку. Іншими словами «перезавантаження».

Відбувається це тільки в тому випадку, якщо неплатник яким-небудь чином протягом (наприклад, шести років) певного часу здійснював якісь дії, які можуть служити доказом визнання або часткового визнання ним боргових зобов'язань.

Наприклад, оплачував комунальні платежі частково, уклав договір про розстрочення заборгованості і так далі. У таких випадках за рішенням суду заборгованість буде стягнуто в повному розмірі, якщо КК або ТСЖ вкаже на те, що термін давності переривався.

У будь-якому випадку не слід доводити питання про оплату комунальних платежів до судових розглядів.

На відео про нарахування квартплати

Читай також: