Що таке постійна прописка?

Термін «прописка» міцно увійшов в ужиток, але не має юридичної легалізації в нормативних документах.

У російському адміністративному праві використовується дефініція «постійна реєстрація за місцем проживання» або «тимчасова реєстрація за місцем перебування».

Постійна реєстрація є юридичним фактом, який дозволяє громадянину законно проживати в житловому приміщенні:

  • її наявність підтверджується відповідною відміткою в паспорті;
  • прописка також дає громадянину непряму можливість користуватися певними соціальними благами, наприклад, послугами місцевої поліклініки та інших установ.

На практиці без постійної реєстрації неможливо влаштуватися на роботу, хоча за законом прописка – не обов'язкова умова для працевлаштування громадян.

Процедура носить повідомний характер. Законом (стаття 19.15 Кпап) передбачена відповідальність за несвоєчасну реєстрацію на новому місці проживання у вигляді штрафу від 2 – 3 тис. рублів.

Несприятливі наслідки можуть настати для власника нерухомості, де проживають незареєстровані громадяни.

Законодавство

Основним документом, що регулює порядок взяття громадян на облік за місцем проживання або тимчасового перебування, є Постанова Уряду № 713 від 17.07.1995 р.

Документ:

  • встановлює порядок повідомлення реєстраційного органу про проживання громадян без реєстрації;
  • визначає процедуру звернення із заявою;
  • містить типові бланки необхідних документів.

Реєстрація

Реєстрація необхідна для обліку громадян у певному населеному пункті. Вона здійснюється за ініціативою заявників, які бажають проживати на житловій площі.

Для звернення з заявою необхідно згода власника жилого приміщення.

Що це таке?

Постійна або тимчасова реєстрація являє собою акт постановки громадян на облік за місцем проживання або перебування.

Повідомлення територіального органу ФМС проводиться шляхом звернення до посадових осіб із заявою.

Необхідна особиста присутність громадянина та інших заінтересованих осіб – громадян, які проживають у жилому приміщенні, і від яких вимагається письмова згода на прописку.

За місцем проживання

Реєстрація за місцем проживання носить постійний характер. Це означає, що прописка не обмежена конкретними термінами.

Достатньо, щоб власник квартири погодився зареєструвати іншого громадянина, за винятком дитини, який може бути прописаний через суд на житлоплощу батька без його згоди.

За місцем перебування

Громадянин зобов'язаний реєструватися в будь-якому населеному пункті, якщо його перебування там становитиме понад 90 днів.

Для цього необхідно звернутися в територіальне управління ФМС («паспортний стіл») за фактичним місцем знаходження.

Вимагається:

  • оформлення заяви;
  • письмова згода власника.

Друк тимчасової реєстрації може бути проставлена в паспорті, якщо у громадянина відсутня постійна прописка.

Можлива постановка на тимчасовий облік, якщо громадянина є постійна реєстрація. Тоді її посвідчення буде визначений окремим свідоцтвом, яке також видається неповнолітнім дітям.

Максимальної термін тимчасової прописки становить 5 років, після чого громадянин автоматично знімається з обліку.

Постійна прописка

Постійна реєстрація може бути здійснена в приватизованій квартирі або в муніципальному житлі.

Відомості про громадян позначаються в будинковій книзі, де вказується:

  • ПІБ мешканця;
  • дата його постановки і зняття з обліку.

Прописка здійснюється власником, власником квартири, правлінням житлового, дачного кооперативу.

Прописка на дачі можлива, якщо така нерухомість упорядкована і оснащена всіма необхідними комунікаціями.

Реєстрація на постійній основі не обмежена терміном дії і не може бути припинена виключно за бажанням власника житла.

Примусова виписка можлива лише в судовому порядку.

Які дає права?

Основне право громадянина, що має на житлоплощі постійну реєстрацію, – це можливість безперешкодно проживати в квартирі.

У мешканця є обов'язки:

  • оплачувати комунальні послуги;
  • містити нерухомість в належному стані.

Якщо квартира знаходиться в частковій власності, то прописати на неї людини можна з згоди всіх власників.

За місцем постійної реєстрації здійснюється обслуговування громадян з різним соціальним напрямами – медичні, освітні послуги. Наприклад, планова госпіталізація в районні лікарні здійснюється за місцем прописки.

При зарахування в дошкільні та шкільні освітні установи перевага надається громадянам, які мають у населеному пункті постійну реєстрацію.

Без права на власність

Постійна і тимчасова прописка не пов'язані з правом власності.

Зареєстрований в квартирі громадянин може проживати в квартирі, але не має права продавати його, дарувати або здавати в оренду.

Право власника на квартиру виникає внаслідок договору купівлі-продажу або іншого правочину, в той час як прописка носить адміністративний характер і не виникає в силу договору.

Без права на житлоплощу

Постійна прописка без права на власність, тим не менш, дає громадянину право проживання на житловій площі.

Можливо усну угоду з власником і власником про те, що прописаний громадянин не буде жити в квартирі.

Поширені випадки, коли громадяни прописуються на житлоплощу з метою фіктивної реєстрації – наприклад, для того, щоб офіційно працевлаштуватися або отримувати соціальну допомогу.

В гуртожитку

Тимчасову реєстрацію в гуртожитку зобов'язані здійснювати його власники – наприклад, муніципальне освіта, освітня установа або підприємство.

Якщо кімнати приватизовані, то подбати про постійну або тимчасову прописку мають їх власники.

Реєстрація в гуртожитку може бути припинена, коли:

  • громадяни не оплачують комунальні послуги;
  • порушують житлові права сусідів.

Чи можна жити без неї?

Можлива ситуація, коли громадянин залишається без певного місця проживання з різних причин. Нерідкі махінації з нерухомістю, в результаті яких законний власник і його сім'я можуть опинитися на вулиці.

Ні один закон не передбачає заборону громадянам влаштовуватися на роботу, отримувати медичну, соціальну допомогу навіть у тому випадку, якщо у них немає постійної або тимчасової реєстрації.

В дійсності організації-роботодавці та інші офіційні структури часто вимагають, щоб у громадянина була реєстрація:

  • інакше слід відмову у надання роботи чи інших послуг, на оскарження якого не у кожного вистачає терпіння і коштів;
  • відсутність прописки суттєво ускладнює життя громадянина, виводячи його в деяких випадках в розряд маргіналів.
прописка без права проживанияПрописка без права проживання може бути оформлена за домовленістю з власником житла.

Чим загрожує власникові тимчасова прописка? Дізнайтеся тут.

Як оформити?

Власник нерухомості звертається з заявою в територіальний орган УФМС за місцем проживання.

Окрема заява подається громадянином, який бажає прописатися на житлоплощі.

Документи подається безпосередньо або через електронний портал державних і муніципальних послуг. Строк процедури реєстрації становить в середньому 3 – 7 днів.

Куди звертатися?

Для постійної реєстрації слід звертатися за місцем знаходження об'єкта нерухомості.

Забороняється прописка по довіреності. Необхідна особиста присутність всіх учасників адміністративної процедури.

Щоб отримати тимчасову прописку, слід звертатися за місцем свого фактичного проживання. Така реєстрація здійснюється адміністраціями готелів і лікувальних установ самостійно.

Необхідні документи

Для постійної та тимчасової реєстрації потрібно подати такі документи:

  1. Паспорти громадян (власника і того, хто бажає прописатися).
  2. Правовстановлюючі документи на об'єкт нерухомості (свідоцтво про право власності + будинкова книга).
  3. Довідку з попереднього місця проживання (при наявності), листок вибуття та ін.

Тут можна завантажити зразок заяви про реєстрацію за місцем проживання.

У заяві на прописку можна вказати прохання про зняття з колишнього місця проживання. Окремо надається письмова згода власника, інших громадян, які проживають на житловій площі.

Нюанси

Можливо незаконне накладення штрафів за відсутність прописки через термінів.

Зазвичай ФМС складає протокол про правопорушення, коли інтервал між зняттям з обліку з колишнього місця проживання і постановкою на облік становить більше 7 днів.

Насправді семиденний термін повинен відраховуватися з часу фактичного прибуття в населений пункт і вселення на житлову площу.

Прописка носить повідомний характер, але в той же час, вона залишається обов'язком для громадян, які отримали нове житло або переїхали на інше місце проживання.

Неповнолітні діти

Прописка неповнолітніх дітей здійснюється за заявою:

  • батьків;
  • піклувальників;
  • піклувальників.

Згода власника не потрібна, якщо батьки самі прописані на цій житлоплощі.

Виписати дитину з квартири буде складно, так як для цього потрібна згода органів опіки та піклування. Воно не буде отримано, якщо у дитини не буде іншої упорядкованої житлоплощі.

Вартість

Держмито за постійну і тимчасову прописку з громадян Росії не стягується з 2005 року.

Для іноземців або осіб без громадянства вона складе 350 руб.

Додатково може вимагатися оплата невеликої суми (до 500 руб.) за допомогу у заповненні необхідних бланків.

Реєстрація іншої людини в своє житло

Головна умова такої юридичної процедури – це згода власника або власника житла. Потрібно пам'ятати, що прописка не може обмежуватися терміном проживання.

закон о прописке и регистрацииЗакон про прописку і реєстрацію регулює всі питання обліку громадян РФ.

Які документи потрібні для прописки в квартиру? Докладний перелік тут.

У чому різниця між пропискою та тимчасовою реєстрацією? Корисна інформація в цій статті.

Наслідки

Прописалася в квартиру людина має право жити у ній поряд з іншими громадянами.

Виселити його без суду не зможе навіть сам власник.

Якщо у такого громадянина є маленькі діти, то вони теж можуть бути прописані без згоди власника.

Слід ретельно продумати перспективи такого вчинку, так як відносини з людиною можуть бути зіпсовані, а виселити його буде складно. Для цього доведеться звертатися в суд і вдаватися до допомоги професійних посередників – юристів-фахівців у галузі адміністративного та житлового права.

На відео про реєстрацію за місцем проживання

Читай також: