Порядок стягнення заборгованості по комунальним платежам

Згідно з житловим законодавством оплату необхідно проводити до 10 числа місяця, наступного після прожитого.

Якщо ж у зазначені терміни комунальні послуги не були оплачені, комунальна служба:

  • повідомляє боржника про утворення заборгованості;
  • пропонує в добровільному порядку сплатити вказану суму.

Повідомлення направляється або поштою, або вручається під розписку.

Даний порядок захищає ЖЕК, так як якщо особа не сплатить борг, даним повідомленням можна довести факт, що підприємство намагалося вирішити питання мирним шляхом.

Іноді вручення повідомлення достатньо для того, щоб квартиронаймач погасив заборгованість, адже можливо в особи були просто тимчасові труднощі.

Так, якщо в особи матеріальні труднощі, за якими не виходить вчасно вносити плату, комунальне підприємство може запропонувати оформити субсидію.

Якщо у особи борг по квартплаті, можна укласти угоду про сплату заборгованості або договір про реструктуризацію, за рахунок яких можливо вносити плату:

  • щомісяця в певних частинах;
  • у термін, яких підійде для постачальника послуг.

Обов'язок по оплаті послуг ЖКГ

Обов'язок по оплаті комунальних послуг встановлена статтею 153 ЖК РФ. Якщо особа не проживає довгий час в квартирі, можна звернутися в ЖЕК для перерахунку рахунків за деякими видами послуг.

Однак це можливо тільки при наданні доказів того, що власник або наймач там не проживає.

Термін оплати встановлений статтею 155 ЖК РФ. Якщо особа не сплатила до 10 числа наступного місяця після прожитого, то вже з 11 починає нараховуватися пеня за кожен день прострочення.

Законодавство

Основний законодавчий акт, що регулює питання сплати комунальних послуг, а також порядок внесення платежів – Розділ VII ЖК РФ.

В даному розділі визначається:

  • обов'язок власника вносити платежі за користування комунальними послугами;
  • структура платежу;
  • а також порядок внесення оплати, оформлення субсидії.

На підставі статті 333 ГК РФ суд може зменшити розмір пені, або взагалі відмовити в її стягнення.

Стягнення заборгованості по комунальним платежам

Якщо власник квартири не сплачує комунальні послуги, протягом 2-3 місяців, комунальне підприємство повідомляє квартиронаймача про суму боргу, враховуючи наявність поважних причин, по яких неможливо було сплатити платіж.

При заборгованості більше року, до боржника застосовуються:

  • розшукові дії при його переїзді;
  • пред'явлення йому боргу, із зазначенням терміну його погашення.

Комунальне підприємство при попередньому повідомленні в односторонньому порядку може відключити боржника від світла, газу або води.

Якщо заборгованість накопичилася за 36 місяців, то комунальне підприємство має право звернутися до суду з вимогою стягнути заборгованість в примусовому порядку.

При зверненні в суд, ЖЕК може знаходиться в несприятливій ситуації, якщо боржником виступає неблагополучна сім'я, яка не реагує на повідомлення про сплату боргу. До них може бути застосовано виселення або ж конфіскація майна.

Однак, даний вид відповідальності неможливий в силу того, що:

  • квартира – єдине місце проживання боржника;
  • не можна конфіскувати садові ділянки особистого користування;
  • не входять в список конфіскації предмети особистого вжитку.

Якщо у сім'ї недостатньо коштів для оплати комунальних послуг, то у такому випадку необхідно оформити субсидію у відділі соціального захисту громадян.

Порядок дій

При виявленні заборгованості, необхідно звірити розрахунки за квитанціями. З допомогою звірки можна виявити розмір боргу, його походження, а іноді і взагалі зняти претензії з боржника.

Якщо ж борг все-таки нараховано правильно, боржник може укласти з комунальним підприємством угоду про погашення заборгованості поетапно.

Першим ділом рекомендовано оплатити:

  • пеню;
  • потім вже суму основного боргу.

При повідомленні особи про оплату боргу, боржник повинен протягом п'яти днів сплатити борг.

Якщо ж сума заборгованості досягла 80% від ринкової вартості квартири, комунальне підприємство має право звертатися до суду про примусове стягнення боргу.

За який період?

Борг починає накопичуватися на 11 число місяця, наступного після прожитого.

Керуюча компанія повинна здійснювати досудову роботу з особами для своєчасної оплати за користування комунальними послугами.

Якщо протягом трьох місяців особа не внесло хоча б частину боргу, то йому буде надіслано повідомлення, в якому буде прописана обов'язок по сплаті заборгованості.

Якщо орендар не сплатив борг, протягом місяця йому направляється претензія. Позов про примусове стягнення заборгованості може бути подано тільки після 6 місяців несплати квартплати.

З співвласників

Якщо один із співвласників не вносить платежі за комунальні послуги, стягнути суму боргу можна в судовому порядку.

сбербанк онлайн оплата коммунальных платежей через интернетОплата комунальних послуг через інтернет та Сбербанк Онлайн здійснюється без комісії.

Де отримати довідку про відсутність заборгованості по комунальних платежах? Дивіться тут.

З наймачів

У наймача обов'язок оплачувати комунальні послуги виникає на підставі статті 153 ЖК РФ.

Наймач і члени його сім'ї несуть солідарну відповідальність за умовами договору найму, проте, якщо особа перестала бути членом сім'ї, але продовжує проживати там, воно користується такими ж правами, як і наймач.

Це означає, що по всіх своїх зобов'язаннях він відповідає самостійно (ч. 4 статті 69 ЖК РФ), в тому числі це стосується і оплати комунальних послуг.

Досудовий порядок

В досудовому порядку комунальне підприємство направляє повідомлення, в якому міститься наступна інформація:

  • найменування підприємства і його адресу;
  • дата складання документа;
  • реєстраційний номер;
  • адреса боржника і його дані;
  • сума заборгованості;
  • вказівка зобов'язань, які комунальне підприємство несе перед ресурсопостачальними організаціями;
  • інформація про відповідальності;
  • строк, протягом якого необхідно погасити заборгованість;
  • пропозиція звернутися у відділ соціального захисту для оформлення субсидії;
  • підпис та печатка організації.

Тут можна завантажити зразок повідомлення про заборгованості за комунальні послуги.

Способи

Щоб стягнути заборгованість з власників, комунальні підприємства використовують різні способи.

Розміщення списку боржників

Розміщуючи списки боржників, даним способом можна психологічно впливати на громадян. Однак даний спосіб не дуже ефективний.

На практиці існували випадки, коли вписували помилкові прізвища.

Нарахування пені

На підставі статті 155 ЖК РФ при несвоєчасній оплаті комунальних платежів, які необхідно сплатити пеню в розмірі 1/300 ставки рефінансування ЦБ РФ.

Ставка рефінансування береться до уваги за період існування заборгованості.

Відключення від послуг

Бувають ситуації, коли комунальне підприємство відключало громадян від комунальних послуг за заборгованість. Позбавити можуть світла, води, газу, причому на каналізацію можуть поставити заглушку.

Це можливо, якщо сума боргу досягла 3 щомісячних плат за квартиру, обраховані виходячи з загальних встановлених нормативів.

Боржнику завчасно надсилається повідомлення про можливе обмеження комунальних послуг, поновлюється послуга при погашенні заборгованості.

Якщо особа вчасно сплачує всі квитанції і було відключено від комунальних послуг, необхідно звернутися до ЖЕКУ з заявою про поновлення надання послуг. Також варто зазначити, що за той період, в якому послуги не надавалися, необхідно зробити перерахунок.

При неотриманні позитивного результату, можна звернутися в прокуратуру чи суд.

Передача боргу колекторам

Передача боргів колекторам не особливо популярна, проте практика має подібні ситуації. У судовій практиці є випадки, коли наявність боргів були повністю доведено позивачем – колекторським агентством, і рішення приймалося на його користь.

Однак, ФАС ВСО від 18.05.2012 р. довів, що діяльність колекторського агентства не відповідає Конституції РФ, і його діяльність ніяк не пов'язана з оплатою квартиронаймачами комунальних платежів.

Виселення

Виселення можливо на підставі статті 90 ЖК РФ тільки наймачів, які проживають в муніципальній квартирі за договором соціального найму.

Сума боргу тут не важлива, виселення можливо, якщо особа не оплачувала комунальні послуги протягом півроку.

Однак, якщо в особи є поважні причини, на підставі п. 38 Постанови Пленуму ЗС РФ від 02.07.2009 суд відмовляє в задоволенні позову рішення позивача.

Крім того, якщо особа протягом півроку вносило частково суму оплати, виселити громадянина за рішенням суду неможливо.

Звернення до суду

Для подачі позову необхідно подати позов за місцем проживання з вимогою стягнути заборгованість по оплаті комунальних послуг (стаття 28 ЦПК РФ).

Якщо ціна позову не перевищує 500 мінімальних зарплат, справа розглядається на підставі статті 23 ЦПК РФ світовим суддею, якщо ціна позову перевищує цю цифру, то справу буде розглядати районний суддя.

Документи

На підставі статті 132 ЦПК РФ до позову необхідно додати наступні документи:

  • квитанцію про оплату держмита;
  • документ, що підтверджує вимоги позивача;
  • документи, що підтверджують спробу вирішення спору в досудовому порядку;
  • документ з розрахунками заборгованості.

Зразок позовної заяви

Позовна заява має бути складена на підставі статті 131 ЦПК РФ і обов'язково містити в собі наступну інформацію:

  • найменування суду;
  • дані позивача і відповідача, адреса їх проживання;
  • в чому саме полягають вимоги позивача;
  • докази, які підтверджують заявлені вимоги;
  • посилання на законодавчі норми;
  • ціна позову;
  • перелік документів, які додані до заяви.

Тут можна завантажити зразок позовної заяви про стягнення заборгованості за комунальні послуги.

Судова практика

На практиці спори вирішувалися з питань застосування терміну позовної давності при стягненні заборгованості по комунальним послугам.

У цьому випадку мировий суддя розглядав питання застосування терміну позовної давності і задовольняв клопотання відповідача щодо пропуску позивачем строку позовної давності.

Аналіз статистики за даними категоріям справ свідчить про те, що найчастіше розгляд позовної заяви закінчується винесенням судового рішення, яке задовольняє обидві сторони.

Складність полягає тільки в тому, що комунальні підприємства не проводять досудової роботи з боржниками, щоб вони сплатили борг добровільно.

Аналізуючи справи про стягнення заборгованості по комунальним платежам, судова практика звертає увагу на дотримання структури судового рішення, зокрема, у резолютивній частині необхідно викладатись таким чином, щоб при виконанні не могло виникнути труднощів.

Однак, не беручи до уваги Постанову Пленуму ЗС РФ від 19.12.2003 №23, світові судді часто не вказують термін, в який необхідно погасити утворену заборгованість.

Тут представлена судова практика по стягненню заборгованості за комунальні послуги.

Часті питання

При отриманні квитанції з сумою боргу, часто громадяни не знають, як правильно вчинити в такій ситуації, завжди потрібно відразу платити борг? Детально відповімо на найчастіші запитання.

коммунальные платежи тарифы 2020Тарифи на комунальні платежі в 2020 році встановлені відповідно до законодавства РФ.

Чим займається єдиний розрахунковий центр комунальних платежів? Читайте тут.

Як сплачувати комунальні платежі через інтернет? Детальна інструкція в цій статті.

Строк давності

При отриманні судового наказу про стягнення заборгованості, приміром, за 2010 рік, не варто переживати, що за такий тривалий термін просто не збереглися квитанції, і неможливо довести, що все було сплачено вчасно.

У такій ситуації необхідно звернутися до суду з заявою про оскарження цього наказу протягом 10 днів з моменту його отримання .

Під час судового розгляду на підставі статті 152 ЦПК РФ необхідно подати клопотання про пропуск позивачем строку позовної давності (3 роки).

У цьому випадку суддя виносить рішення про відмову в задоволенні позову.

Є квитанція про оплату

Якщо особа отримала постанову про стягнення заборгованості за 3 місяці, хоча насправді власник має заборгованість тільки за 2 місяці, можна оскаржити постанову суду, адже комунальне підприємство просто може отримати повторно сплачена особою суму.

Якщо збереглися квитанції, їх можна надати у суді як доказ.

На відео про порядок стягнення

Читай також: